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La réforme de septembre 2025 devait supprimer les voitures avec chauffeur attribuées sans limite de durée aux anciens premiers ministres. Édith Cresson a pourtant conservé la sienne jusqu’au 1er août 2026, selon Matignon, qui a invoqué des considérations « sanitaires et humaines ». La protection policière de l’ancienne cheffe du gouvernement ne figure pas dans les comptes individuels publiés. Un dernier montant officiel permet donc de mesurer une part, et seulement une part, de la dépense : 157 223 euros en 2024.
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En 2024, les services du premier ministre ont engagé 157 223 euros pour Édith Cresson, Première ministre de François Mitterrand entre mai 1991 et avril 1992. Le montant se répartit entre 152 643 euros de dépenses de personnel et 4 580 euros de dépenses liées au véhicule. Ces comptes éclairent les moyens financés par Matignon au profit de l’ancienne cheffe du gouvernement, sans détailler le coût de chaque agent ni celui d’une éventuelle protection policière, qui relève du ministère de l’intérieur.
Ces données datent de 2024. Elles précèdent de deux ans l’entrée en vigueur de la réforme des avantages matériels des anciens premiers ministres et ne permettent donc pas de chiffrer la dépense actuelle.
157 223 euros dans les comptes de Matignon
Le gouvernement a inscrit Édith Cresson parmi les anciens premiers ministres dont les moyens ont entraîné les dépenses les plus élevées en 2024. Dominique de Villepin arrivait en tête avec 207 072 euros, suivi de Bernard Cazeneuve, à 198 290 euros. Jean-Pierre Raffarin, avec 158 208 euros, et Lionel Jospin, avec 157 657 euros, la précédaient de peu.
Ces montants proviennent du programme 129, « Coordination du travail gouvernemental », qui rassemble les crédits des services du premier ministre. Le dispositif consacré à l’ensemble des anciens chefs de gouvernement a atteint 1,58 million d’euros en 2024. L’enveloppe représentait moins de 0,2% des dépenses exécutées sur ce programme.
L’ancien statut d’Édith Cresson a donc entraîné une dépense annuelle identifiable dans les comptes de Matignon. Ce chiffrage ne décrit toutefois ni une facture globale ni une dépense contemporaine : aucun montant individuel équivalent n’a été publié pour 2025 ou 2026.
Chauffeur et secrétariat dans la même ligne
La rubrique « dépenses de personnel » concentre 152 643 euros, soit plus de 97% du total attribué à Édith Cresson en 2024. Les 4 580 euros du poste « véhicule » ne couvrent que les frais rattachés à l’automobile.
Les documents publics ne ventilent pas les dépenses de personnel par fonction. Ils ne précisent ni le nombre d’agents concernés, ni leur statut, ni la part correspondant au secrétariat particulier, au conducteur ou à des frais associés. Le décret de 2019 autorisait l’Etat, à la demande des anciens premiers ministres, à fournir un agent pour leur secrétariat particulier, un véhicule de fonction et un conducteur automobile. Les comptes publiés pour 2024 agrègent ensuite les agents dans une catégorie unique, sans séparer les fonctions.
Cette présentation comptable rend visible la hiérarchie des coûts. Le véhicule ne représente qu’une faible fraction du total publié. Les agents mobilisés pèsent l’essentiel de la somme, sans que les données publiques permettent d’attribuer un montant propre au chauffeur ou au secrétariat.
Le régime transitoire de 2019
Le décret de 2019 avait fixé une durée maximale de dix ans pour le secrétariat particulier, avec une limite d’âge de 67 ans. Il avait aussi prévu une clause transitoire pour les anciens premiers ministres qui avaient quitté Matignon avant son entrée en vigueur. Cette clause faisait partir le délai de dix ans de 2019 pour ces anciens bénéficiaires et pouvait maintenir leurs moyens jusqu’en 2029.
Édith Cresson avait quitté Matignon en avril 1992. Elle relevait de cette génération d’anciens premiers ministres : le cadre transitoire expliquait donc les dépenses de personnel encore inscrites à son nom dans le budget de 2024. Le décalage entre 1992 et 2029 éclaire la durée du dispositif. Jusqu’à la réforme suivante, le maintien de ces moyens reposait sur un texte réglementaire général, appliqué à plusieurs anciens chefs de gouvernement.
Une dérogation jusqu’au 1er août 2026
Le décret du 16 septembre 2025 a étendu la limite de dix ans au véhicule de fonction et au conducteur automobile. Les anciens premiers ministres ayant quitté Matignon depuis plus de dix ans devaient perdre ces moyens au plus tard le 1er janvier 2026. Cette échéance concernait Édith Cresson, dont le départ de Matignon remontait alors à près de trente-quatre ans.
L’ancienne première ministre avait conservé une voiture de fonction et un chauffeur après le 1er janvier 2026. Matignon a confirmé lui avoir accordé une prolongation temporaire, justifiée par des « situations sanitaires et humaines particulières ». La dérogation devait s’achever le 1er août 2026. Les services du premier ministre avaient indiqué avoir retiré six véhicules avec chauffeur dès le 1er janvier et accordé un délai complémentaire dans deux situations, dont celle d’Édith Cresson.
Le maintien de la voiture et du conducteur pendant cette période n’a pas donné lieu à un chiffrage individuel public. Depuis le 1er août, Matignon n’a pas publié de confirmation identifiable indiquant que l’ancienne première ministre avait effectivement restitué le véhicule ou que le conducteur avait cessé sa mission.
La protection policière, hors du bilan
La protection policière échappe aux comptes de Matignon. Le ministère de l’intérieur organise ces dispositifs, tandis que les 157 223 euros recensés pour Édith Cresson correspondent aux dépenses de personnel et de véhicule imputées aux services du premier ministre.
Le ministère n’a pas rendu public, pour l’ancienne cheffe du gouvernement, le nombre de policiers affectés, le volume de leurs missions, les heures supplémentaires, les frais de déplacement ni le coût des véhicules et équipements. Cette absence empêche de calculer une dépense individuelle intégrant la sécurité.
Un chiffrage collectif, plus ancien, donne la mesure de cet angle mort. En 2019, la protection des anciens premiers ministres avait été évaluée à 2,8 millions d’euros, en incluant les rémunérations des policiers, les heures supplémentaires, les missions et l’entretien de leurs véhicules. Cette somme concerne l’ensemble des bénéficiaires et ne permet pas d’estimer la part attribuable à Édith Cresson.
La réforme de 2025 a conduit les autorités à réexaminer certains dispositifs de protection. Sept protections rapprochées avaient été retirées et cinq autres prolongées après évaluation du risque, sans que les informations publiques ne précisent si Édith Cresson figurait parmi les bénéficiaires maintenus. Elle avait indiqué, en janvier 2025, qu’elle accepterait la suppression de sa protection policière, tout en estimant avoir besoin d’un chauffeur. Cette position personnelle ne renseigne pas la décision prise par le ministère de l’intérieur.
Après la réforme, des chiffres attendus
Le décret de septembre 2025 a rompu avec le principe de moyens matériels accordés sans échéance aux anciens premiers ministres. Il a fixé à dix ans la durée du véhicule et du conducteur, puis prévu l’arrêt du dispositif au 1er janvier 2026 pour les anciens chefs de gouvernement qui avaient quitté Matignon depuis plus d’une décennie.
Matignon a écarté temporairement Édith Cresson de ce calendrier en lui accordant un délai jusqu’au 1er août 2026. Les comptes publics disponibles n’ont pas encore établi le coût de cette prolongation ni détaillé l’application de la réforme à son cas après cette date.
Le dernier montant individuel vérifiable demeure ainsi 157 223 euros, engagés en 2024 pour le personnel et le véhicule financés par Matignon.
